台風１９号、大田区の災害時の路上生活者、帰宅困難者対策は？
大田区議会議員のおぎの稔です。昨年、秋の台風１９号について、区議会本会議で質問した内容についてのご報告です。同じ東京２３区の台東区で台風が襲来した当日に路上生活者の避難所への受入れを、施設が拒否したことが話題になりました。覚えていらっしゃいますでしょうか？
【台風１９号】路上生活者「ＮＯ」…避難所利用を拒否した区役所に批判 必要な配慮とは
ホームレスの被災者を避難所が拒否、SNSでは賛否 台風19号「ハギビス」
大田区では受け入れ拒否を行うような方針はとっておりません。また、事前に河川敷で暮らす路上生活者（ホームレス）の方に避難を呼び掛けております。衛生上の課題もあるかと思いますが、まず受け入れることを大前提としたうえで、課題にどう対応するかを考える必要があると考えます。そうしておくことで、いざ災害の時に後手後手にならずに備品や部屋分け、対応などを準備する事が出来ます。
また、ネットカフェやホテルなどは事業者が自身の責任で、宿泊客や利用者に避難などの対応を呼びかけることになっていますが、情報の伝達、共有など大田区が出来る事もあるかと思います。区内の大型施設も災害時の帰宅困難者、滞留者の為に使用される計画にもなっており、公共交通機関や滞在施設との連携も必要です。こうした点は今後も区議会で提言していきます。
【質疑】
台東区では、避難所での路上生活者の方の受け入れ拒否が話題になりました。人権問題上、ゆゆしき問題です。また、公共交通機関等が早めの運休を進める中、区内に滞留する帰宅困難者も、災害時、多くなることが予想されます。ホテル、漫画喫茶などの簡易宿所、単身赴任者などの一時滞在施設などを利用している方々といった区内に住所のない避難者の点にも目を向けなければなりません。区では、発災時、区内滞留者、路上生活者にどのような対応をしますか、お答えください。
【答弁】
次に、河川敷生活者などへの対応についてのご質問ですが、多摩川の水位が4.5メートルの水防団待機水位を超えますと、多摩川緑地事務所に一時滞在施設を開設し、消防、警察などと連携して避難を呼びかけることとしています。今回の台風19号におきましては、水防団待機水位を超えましたので、迅速に多摩川緑地事務所に一時滞在施設を開設し、14人の方が避難しております。その後、避難勧告の発令に伴い、避難者は六郷文化センターに職員とともに移動しました。災害時の帰宅困難者や滞留者のための一時滞在施設として、区民ホールアプリコ、産業プラザＰｉＯなどを開設する計画となっております。今回は計画運休の状況などを踏まえ、区民ホールアプリコを一時滞在施設として開設し、約160名が避難をしたところでございます。私からは以上です。
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ＰiＯやアプリコ、総合体育館は？災害時の施設利用について
大田区議会議員のおぎの稔です。本日は昨年大田区議会の定例会で質問した、災害時の大田区内施設の利用についてご報告します。台風１９号の際に問題となりましたが、大規模なイベントなどが開催される施設で、災害時のイベント開催の是非の判断で悩むことは多くあると思います。大田区で言えば大田スタジアム、大田区総合体育館、区民プラザ、アプリコ、産業プラザＰｉＯなどが該当すると思いますが、規模も大きく準備にも時間を費やした分、ギリギリまで主催者は悩みます。
地震や火災のように発災後の対応となる場合と、今回のようにこれから災害が来ると判っている場合でも対応が違いますが、大田区民の生命を守るために重要な避難所等の役割を担う施設もあり、避難所不足という問題が露見した大田区にとってみれば、災害時の既存施設活用は、必要不可欠です。
区側が早めに判断をする事で主催者側も決断しやすく、特に費用面などの調整がされることは重要です。今回は問題提起といった形でしたが、今後もこういった課題に取り組んで参ります。
【質疑】
続けて、災害時の区内施設の利用について伺います。発災時、施設を使用してのイベント開催は困難です。しかし、コストと準備に時間がかかった分、被災者側がぎりぎりまでの開催の判断を待つ事情も理解できます。特に、大田スタジアム、大田区総合体育館、区民プラザ、アプリコ、産業プラザＰｉＯなどは判断が難しくなります。震災と異なり、事前にある程度予想される台風や大雨などの風水害の場合、主催者側からのキャンセルを待つという形になりますが、利用の取り消しという形で、「災害その他の事情により施設の利用ができなくなったとき」と、利用負担がかからない形での決まりがある施設も多いと思いますが、台風を事前に予測し、キャンセルしたが、当日の被害はそれほどでもなかったということも起きる可能性があります。この場合、災害などの事情に認定されるでしょうか。
先ほどの取り消し規定のみの施設も多いと思いますが、災害発生時、区として施設をどの段階で災害対応として、避難所など優先的に使用していくかを事前に示すことも必要です。現在は施設の管理者ごとに独自の対応をされていると思いますが、災害発生時の対応について、改めてそれぞれの施設ごとに整備が必要ではないでしょうか、見解を伺います。
【答弁】
私からは、台風など風水害時の区施設の利用についてお答えいたします。
区施設は、地域活動の振興や健康増進など、区民福祉の向上に資することを目的として設置され、様々な集会やイベント等にご利用いただいております。今回の台風のように事前に予測される風水害の場合は、区民等の生命を守る重要な避難所等の役割を担う施設もございます。各施設管理者におきまして、催し等の種類、規模等を考慮に入れながら、災害による使用承認の取り消しとして取り扱うか否かを適切に判断してまいります。私からは以上でございます。
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矢口区民センター温水プール、春まで休場期間延長
大田区議会議員のおぎの稔です。本日は、矢口区民センター温水プールの休場期間延長についてです。大田区は今回の定例会で区議会で補正予算で議決し、次の通り工期を延長し、休場期間を延長する予定でいます。ご不便をおかけしますが、ご了承いただければ幸いです。
【重要】矢口区民センター温水プール休場期間の延長について(令和元年12月19日～令和2年4月30日)
矢口区民センターは温水プールは施設整備の老朽化に伴い窓枠の改修工事、内部壁の塗装及びパネルヒーター改修工事のため休場しておりますが、工事の一環で足場を組んだところ、一部の支柱部分で劣化が進行している事が判明しました。利用者の安全確保の観点から支柱部分の劣化に対する補修工事の追加が必要となっています。
矢口区民センター温水プールは補修工事の追加が必要となりましたので、令和2年4月30日(木曜日)まで休場の予定です。
皆様には御不便をおかけし、大変申し訳ありませんが、御理解、御協力の程よろしくお願いいたします。
【休場日】
現在の休場日 令和元年１２月１６日～令和２年２月２９日～
【変更後】
令和元年12月16日（月曜日）～令和2年4月30日（木曜日）（予定）
矢口区民センター温水プール
性的指向の自由を？みなとマリアージュ制度について
こんばんは。大田区議会議員のおぎの稔です。先日、港区が現在準備している条例について下記のような報道がされたのはご存知でしょうか？
港区がLGBTQの性表現の自由を保障、性別による制服の制限解消も視野に
改正案では「性的指向・性自認の定義と明示」を盛り込み、「性的指向と性自認に起因する人権侵害の禁止」や「カミングアウトへの制約の禁止およびアウティングの禁止」といった禁止事項のほか、全国で初めて「性表現の定義や性表現の自由」について明記する。改正が成立すれば、服装や見た目を自由に表現することが認められるため、学校や企業の制服を戸籍上の性別に縛られずに選択できるようになるとも見られている。
最初に報道を見た時、革新的といいますか随分と先進的な条例だなと思ったのですが、実際の改正案はこういった部分が主ではなく（私は、必要なことだと思いますが）、渋谷区や世田谷区で先行したパートナーシップ条例の港区版ともいえる「みなとマリアージュ制度」についてのものでした。画像の資料は参考資料との事です。
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キャラクターがヒトラーと同じ誕生日？いくら何でも難癖では？
こんばんは。大田区議会議員のおぎの稔です。私は表現の自由、特に言論や創作物の中での自由について「守られるべきだ」とずっと主張をしており、昨今、起きている様々な形での表現行為への制約や批判についても反論や抗議を続けてきました。
さて、先日集英社の発行する週刊少年ジャンプに連載中の「僕のヒーローアカデミア」に登場したキャラクターが、第二次世界大戦中の旧日本軍の人体実験を連想させると批判を受け、集英社や作者が謝罪、キャラクター名を変更するという事態が起きてしまったのはご存知でしょうか？
集英社『僕のヒーローアカデミア』キャラ名について謝罪「十全な検討を行うべきでした」
【お知らせ】週刊少年ジャンプ10号（2月３日発売）『僕のヒーローアカデミア』について
作者はあくまで偶然、名前に丸太とついてしまったと釈明しており、私としては修正までする必要があるのか疑問でした。ナチスドイツやヒトラーを始め歴史上悪逆とされる行為を行った人物や集団を、違う視点から描いたり敵役として登場させることは珍しい事ではありません。作品全体を通して、旧日本軍の行為を称賛しているのであれば、抗議を受けるのもまた責務かと思いますが、流石にこのタイミングでの修正は時期尚早と思っていました。
しかし本日半ば難癖、こじつけのような内容の批判がされている事が明らかになりました。
ヒロアカにまたも批判？キャラの誕生日が「ヒトラーと同じ」と指摘
集英社謝罪後も騒動は収まらず、SNSなどでメインキャラの一人、爆豪勝己の誕生日である4月20日が、アドルフ・ヒトラーの誕生日だと同じといった指摘や、敵連合のリーダー・死柄木弔の誕生日4月4日が、山本五十六の誕生日と同じという指摘が噴出。また、主人公の緑谷出久の誕生日7月15日についても、日本共産党の成立日と同じだと指摘する声もあった。
これはいくらなんでも、筋の悪い批判です。誕生日などは誰かしら、一緒になるでしょうしこのキャラクターは政治家ですらありません。全ての人が気持ちよく見れる創作物、誰も不快にしない表現だけが流れる社会は本当に健全でしょうか？創作物の中での表現、解釈などについては直接誰かの個人の権利を侵害しない限り自由であるべきです。
シャルリーエブドの襲撃事件に際し、当時のイギリス首相キャメロン氏は「自由社会には信教をめぐって(他者の)感情を害する権利は存在する」とも述べています。
英首相、ローマ法王に反論 仏ムハンマド風刺画掲載問題で
言論・表現の自由は人類が長い時間と多大な犠牲を払い、多くの血を流して勝ち得た権利です。テレビやメディア、出版といった表現行為に携わる方々はその重みを忘れてはならないと思います。皆様は如何お考えでしょうか？
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２月２７日 坊主さんの虚無僧バーで一日店長をやります！
こんにちは。大田区議会議員のおぎの稔です。Twitterで「〇〇選手権」という大喜利を開催して人気を集めている（フォロワー１１５万人）坊主さんが運営している虚無僧バーに２月、３月と一日店長で立つことになりました。２７日はゲストに選挙プランナーの松田馨さんも参加します。
坊主さんTwitter
虚無僧バー https://timetreeapp.com/public_calendars/1919810193bozu
日時：令和二年２月２７日（木）
１８時からスタート
ノーチャージ、ワンドリンク８００円です。
住所:新宿区新宿1丁目13-8葵ビル地下1階 右側
都営メトロ丸の内線 新宿御苑前駅3番出口から徒歩1分 新宿三丁目駅徒歩１０分、新宿駅徒歩１５分ほどです。
３月２６日にも開催予定です！
２７日のゲスト 選挙プランナーの松田馨さん
プロフィール
松田 馨（まつだ かおる）1980年生まれ
選挙プランナー／PRプランナー／株式会社ダイアログ 代表取締役
日本選挙学会会員／公益財団法人日本世論調査協会会員
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ヲタク議員集団のアニソンカラオケバー３月１３日開催！
【ヲタク議員連盟おぎの稔（大田区議）と夏目亜季（荒川区議）のアニソンバー1日店長！】
こんにちは。大田区議会議員のおぎの稔です。以前も１日バーテンダーを務めさせていただきました、イベントバーエデン系列店のイベントバーマヨイガにて、３月に１日バーテン、アニソンバーを荒川区議の夏目さんと行わせて頂きます。是非、ご参加ください。
※議員さんの参加もお待ちしています。
日時：令和二年３月１３日
場所：イベントバー マヨイガ横浜
住所：神奈川県横浜市神奈川区西神奈川3-152-1 プリーメニシャン・オータ301
東急東横線 白楽駅西口から徒歩5分
HPhttp://www.ba9man21.com/entry/mayoigayokohama
チャージ料:1000円
時間:19:00-23:00
予約はこちら➡https://tiget.net/events/84653
※予約なしでも参加できますが、満員の場合、予約者を優先させて頂きます。
【概要】
政治に興味なくて普段議員と話したことない皆さんも、実は政治に興味のあるあなたも、がっつり興味があるあなたも、夏目議員が好き！おぎの議員が好き！あってみたい好奇心旺盛なあなたも、アニメが好き！ヲタク！なあなたも皆で一緒にワイワイ楽しみましょう！
どんな人も歓迎です！
※チャージとは別にドリンク、お食事はキャッシュオン制となっております。
本日は大田区でもイベントを開催します。➡2月8日、29日「おぎの稔と愉快な仲間たち」開催です。
・２月、３月は坊主さんの虚無僧バーでも一日店長をします！
２月２７日 坊主さんの虚無僧バーで一日店長をやります！
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新型コロナウイルス感染症について（令和２年１月３１日時点）大田区
こんばんは。大田区議会議員のおぎの稔です。新型コロナウイルス感染症の対応について、大田区からの情報をお知らせいたします。
今、我々に出来る対策は新型コロナウイルスでもインフルエンザや風邪でも同じです。実際にインフルエンザが流行しており、コロナウイルスだけ注意してればよいというわけではありません。手洗いうがい、マスク着用、健康維持など一人一人が出来る事をやっていきましょう。中国では武漢の封鎖以外にも春節の延長、出国制限などの措置、テーマパークなど人が集まる場所の閉鎖、民間で在宅ワークを選択する企業も出ています。
なるべく早い事態の収束だけでなくこれを機に、インフルエンザでも出社・・・のような日本の環境が見直されることも祈っています。
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１ 新型コロナウイルス関連肺炎の発生状況
中華人民共和国湖北省武漢市において、新型コロナウイルス関連肺炎が報告され、中国を中心に世界各国で発生が報告されている。
国内においては、１月30日現在、既に12例の患者が報告されている。
２ 国の対応
（１）指定感染症の指定
令和２年１月28日、国は、新型コロナウイルス感染症について、感染症法に基づく指定感染症として定める政令等を閣議決定し、公布した（２月１日に前倒し施行）。
（２）武漢市内に住む日本人の帰国支援
３ 区の対応
（１）厚生労働省・東京都の情報収集
（２）関係機関との情報共有・連携
（３）区民等への対応
ア 相談窓口の設置
保健所感染症対策課 電話03-5744-1263
平日８時30分～17時15分
東京都電話相談窓口 電話03-5320-4509
9時から21時（土日祝含）
イ 区公式ホームページ、ツイッター、チラシにて手洗いやマスクの着用等の咳エチケットの徹底など、通常の感染症対策の励行
（４）区施設における対応について
ア 区施設の玄関等の出入口へのアルコール消毒剤の設置
イ チラシの窓口での掲示・配布
（５）大田区感染症危機管理連絡会議の開催（１月30日）
４ 武漢からの帰国者に対する健康相談支援
（１）厚生労働省から東京都を経由し、武漢からの帰国者（第二便）の一時滞在先における健康相談実施に伴う保健師派遣の協力依頼を受け、特別区保健所の保健師がローテーションを組み、従事することとなった。
（２）大田区の保健師派遣実績・予定
１月31日（金）17時から２月１日（土）９時まで ２名
２月８日（土）17時から２月９日（日）９時まで ２名 延べ４名
令和２年１月31日
多摩都市モノレール延伸？どうなる蒲蒲線（新空港線）
大田区議会議員のおぎの稔です。多摩モノレールについて、先週書下記のような報道がされたのをご存知でしょうか？
多摩都市モノレール延伸へ 新年度に基本設計 東京
2020年1月22日 13時31分 NHK
東京都は、検討を進めてきた多摩都市モノレールの延伸について、「上北台」から「ＪＲ箱根ケ崎駅」の区間で先行して整備を進める方針を固め、新年度に基本設計に着手することになりました。
ニュースでは大田区にも関係ある羽田アクセス線や蒲蒲線（新空港線）についても言及されていました。
東京都が今後さらに整備を目指す鉄道網のうち、多摩都市モノレールは、延伸の方針が固まった「上北台」と「ＪＲ箱根ケ崎駅」の区間以外にも、多摩市の「多摩センター」と「町田」の区間で事業化に向けた調整が続けられているほか、「多摩センター」と「八王子」の区間も将来的に整備できるかどうか検討が行われています。
また、地下鉄では、「豊洲」と「住吉」の間のおよそ５キロを結ぶ東京メトロ有楽町線の延伸と、都営大江戸線の「光が丘」から「大泉学園町」までの延伸、それに、都心部と臨海部を結ぶ「都心部・臨海地域地下鉄構想」などがあります。
このほか、羽田空港へのアクセスを強化するため、羽田空港アクセス線や新空港線の新設の検討も進められていて、都は、鉄道事業者など関係者との協議を進め、調整できた路線から順次、事業に着手する方針です。
整備すべき6路線
東京都は平成30年度の予算で、「鉄道等の交通ネットワーク整備」に関する調査費として、前年度の倍以上の8400万円を計上するとともに、東京都鉄道新線建設等準備基金（約620憶円）を設立しました。「交通政策審議会陸上交通分科会鉄道部会・東京圏における今後の都市鉄道のあり方に関する小委員会」において、事業化に向けて検討などを進めるべきとされた6路線の整備の財源とする為の基金です。
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【イベント】2月3日ヘルプマークをもっと知ろう！
こんばんは。大田区議会議員のおぎの稔です。大田区議会の質問でも取りあげ、なんどか街頭活動も行ってきた、ヘルプマーク普及促進活動ですが、この度、簡単なイベントを開催する事になりました。急な告知になってしまいますが、是非ご参加頂ければ幸いです。
ヘルプマーク普及推進議員連盟の3人で初のイベント。
参加議員
夏目亜季（荒川区）
おぎの稔（大田区）
山本ひろこ（目黒区）ヘルプマークがどうしたらもっと
皆に知ってもらえるか？
皆で話し合ったり、動画撮影や
配信をしたり、懇親会のような企画です。
初めての方、ヘルプマークを知らない方も大歓迎。
ヘルプマークを知っていて応援してくださる方も大歓迎。
議員さんと話すって敷居が高い！と思われがちですが
楽しくやりましょう。
日時:2020/2/3
時間:20〜22時
参加費:500円
住所:〒1500043東京都渋谷区道玄坂1-15-6チヨダ道玄坂5A
予約はこちら↓ tiget.net/events/83782
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