Jun 24, 2021

令和３年大田区議会第２回定例会一般質問

大田区議会議員のおぎの稔です。先日の大田区議会第二回定例会で一般質問に立たせて頂きました。

内容は

・鉄道・都市づくり部について

・若者へのワクチン摂取について、ワクチンの副反応について

・性風俗をはじめ、若い世代への支援についての３点です。

東京政策フォーラムの荻野稔です。
コロナ禍の中での大田区を巡る課題について、3点、取り上げさせていただきます。簡潔明瞭な答弁を宜しくお願いいたします。

まず、鉄道・都市づくり部についてお聞きします。

コロナ禍において、日本社会全体が大きく影響を受けており、国や東京都も財政状況の悪化が考えられます。先週、京都市の財政破綻の危機というニュースも話題になりましたが、少なくとも数年の間は財政的に厳しい状況に置かれることが予想されます。今後ワクチン摂取で社会情勢も変わってくるとは思いますが、大田区も例外ではなく、施策の取捨選択、財政、区民サービスの運用状況の見直しも必要になってくるでしょう。そういった中で、大田区は本年4月に鉄道・都市づくり部を新設し、東京都から赴任した方を部長として迎えました。今、この会場にもおります、高橋鉄道・都市づくり部長です。このコロナ禍において、今は新空港線のような鉄道新線の新設や、再開発のような話より、区民生活、コロナ対応が優先ではないか？という区民の方の意見も聞いています。飲食店をはじめ、文化芸術事業、アパレルの関係者なども苦境に陥っていることもお聞きしています。
コロナ禍前ではなく、なぜ、今、現在進行形で新型コロナウイルスが猛威を振るい、区民生活、行財政運営にも影響がある中、新たな部署を立ち上げたのか。また、今後、新空港線や蒲田や下丸子のまちづくり、踏切の課題などについてどのように考えるのか。見解をお示しください。

【答弁】

鉄道・都市づくり部長　私からは、まさに鉄道・都市づくり部そのものについてのご質問にお答えします。
　区では現在、最重要課題であるワクチン接種を開始し、区民の安全・安心の確保を図るとともに、コロナ禍で打撃を受けた区民生活及び区内経済の早期復興に向けて全庁的に取り組んでいるところでございます。その一方で、少子高齢化の進展や人口減少社会の到来などを踏まえ、中長期的視点の下、生活・経済の基盤となる都市づくりに積極的に取り組んでいくため、新部署を立ち上げたところでございます。具体的には、区の中心拠点である蒲田駅周辺地区の機能更新や、大森駅周辺における都市基盤整備と沿道まちづくり、踏切対策と併せた下丸子駅周辺まちづくり、そして新空港線整備などがございますが、これらは今後の区の発展に不可欠であり、何としても実現させるべき事業でございます。こうした取組によりまして都市の活性化や防災力の向上など、まちを強靱化することは、新型コロナウイルスで大きな打撃を受けた区内経済の活性化にも寄与するものと考えており、区は、現下のコロナ禍に全力で対応しながらも、引き続き都市づくりに戦略的かつ計画的に取り組んでまいります。私からは以上でございます。

次に　若者へのワクチン摂取について伺います。

現在、医療従事者や高齢者へのワクチン摂取が行われており、情勢等変化もあるかと思うが、基礎疾患のある60歳未満の方、そして60歳未満の方とワクチン摂取が行われて行くことになると思う。特に新型コロナウイルス感染症の猛威に対抗するには、日中働く若い方々、現役世代の方々の摂取が重要になる一方、若い世代の方々は、封書や管制放送では届きにくい部分もあり、ライフスタイルも多様化しており、SNSや動画サイトなども活用し、しっかりと若い人へのワクチン摂取を勧奨していく必要があるが、どのようにお考えでしょうか？
また、ワクチンの副反応について。私のもとにも特別区消防団員としてワクチン接種が今後可能となるとの案内がきたが、そこには「ワクチンの副反応について。」特に翌日の影響について記載がありました。
大田区のワクチン摂取券は、私もサンプルを見せていただきましたが、予診表を始め、ワクチン接種を受ける方への注意事項として、勿論、これは大切なことですが、受ける時の注意事項についてはしっかりと記載がされているが「新型コロナワクチン予防接種についての説明書」という、文書に　副反応についてと記載はあるものの、その部分への具体的な言及が少ないように想う。受ける時の課題はしっかりと記載されているが、受けた後のことについてが少ないということです。安心してワクチン摂取を受けてもらうためにも、翌日などのワクチンの副反応についても記載する必要があり、広報も必要ではないでしょうか？見解を伺います。

【答弁】

健康政策部長　私からは、ワクチン接種に関する２問についてお答えさせていただきます。
　まず、若い世代へのワクチン接種の勧奨に関するご質問ですが、現在、変異株が猛威を振るっており、若い人の感染が増えてきております。若くても重症化する例が多く出現するようになり、若い世代への接種も早急に進めていく必要があります。区は、12歳以上から60歳未満の方への接種券を６月29日に発送し、接種も大きく前倒しにする予定でございます。若い方は様々な情報を日常的にＳＮＳから得ており、勧奨も含めた新型コロナワクチンの接種に関する情報も、これを活用して発信していきたいと考えております。一方で、傾向として若い世代は副反応事例が多いとされております。不安なく若い世代の方が接種できるよう、区のホームページだけではなく、ＬＩＮＥ、ツイッター、動画サイトなどを活用しまして適切に情報を発信してまいります。
　次に、新型コロナワクチンの接種に伴う副反応に関するご質問ですが、区民の皆様に安心して接種をしていただくために、副反応についての情報もお伝えし、十分理解された上で接種をしていただくことが重要であると考えております。特に若い世代に副反応が多いということも明らかになってきておりますので、区が正しい情報を提供し、若い世代の方が適切に判断できるように情報を発信することは重要なことでございます。区は、副反応に関する説明文を接種券に同封し、区のホームページのよくある質問と回答の中で副反応についても掲載をしております。全国的に接種が進む中で、副反応についての情報も増えてまいりますので、区のホームページ等へ掲載をしてまいります。今後も区民がより安心して接種していただけるよう取り組んでまいります。以上でございます。

次に性風俗をはじめ、若い世代への支援について伺います。

先ほども申し上げましたが、特にコロナ禍において、若い世代、非正規雇用の中で、アパレル、飲食、観光、サービス業の方が多く影響を受けている。業界そのものが多く影響を受ける中で、違う職種を探す、一時的な生活困窮、再建のために行政の支援、相談を受ける必要のある方もたくさんいると思う。大田区も蒲田を中心に、飲食業が多く、隣の川崎などで働く人を含め、在住者の方も少なくはないと思う。また、性風俗を巡っては、国の持続化給付金をめぐり、不支給に対する訴訟も起こされていたが、今回のコロナ禍は、今までに考えられないくらい広い範囲に影響を与えている。特に、人と人とが接しやすい業種、密を生み出しやすい業種は、営業すらままならない状況に置かれている。
性風俗については、風テラスという活動があり、この間、様々な方々の相談に答えてきたと聞いています。職の内容に問わず、住民、区民の方が幅広く相談をできる社会体制の構築について、大田区の活動を期待します。さて、大田区も様々な相談体制を構築しているが、年齢層の高い人は利用しやすい面もある一方で、行政などの支援にアクセスしにくいかた、若い方などの相談体制はどうなっているだろうか？様々なツールを活用して、しっかりと受けられているでしょうか？年代、性別、国籍などを問わずに相談でき、支援につながる体制が必要ではないかと考えるが区の見解を伺います。

【答弁】

福祉支援担当部長　私からは、若い世代などを含めた生活に困窮されていらっしゃる方の相談体制に関するご質問にお答えさせていただきます。
　区では、各生活福祉課での相談窓口に加え、大田区生活再建・就労サポートセンターＪＯＢＯＴＡにおいて、生活や仕事をはじめとした様々なお悩み事の相談をお受けし、課題解決に向け相談者に寄り添った伴走型の支援を実施しております。ＪＯＢＯＴＡでは、窓口に来ることなく気軽に相談ができるよう、電話やメールでの相談に加え、事情により来所相談が難しい場合は、必要に応じて自宅訪問を行うなどアウトリーチ型の支援も行っております。今後は、支援が必要な方にこうした相談支援情報がより伝わりやすくなるよう、大田区ホームページやＳＮＳなど多様なツールを活用して周知し、若者等を含めた区民の方が一人で悩みを抱え込むことがないよう、お一人おひとりの事情に合った相談支援を実施してまいります。私からは以上です。