緊急事態宣言に伴う大田区の対応一覧

　こんばんは。大田区議会議員のおぎの稔です。緊急事態宣言発令に伴う、大田区の対応一覧です。４月７日、第14回大田区新型コロナウイルス感染症対策本部会議を開催しました。緊急事態宣言の発効に伴い各部で新たに発生する業務及び継続業務に関し、共有しました。主な点は次のとおりです。

１　企画経営部
・緊急事態宣言や緊急事態措置について区民へのホームページ等により丁寧な周知を図る。広報車による広報なども併用する。

２　地域力推進部
・特別出張所の窓口は、継続する。

３　観光・国際都市部
・京急蒲田駅観光情報センターは案内対応のみ継続する。外国人相談窓口は継続する。

４　区民部
・窓口業務は継続する。
・戸籍住民窓口の夜間窓口（17時～19時）は毎週木曜日のみ開庁する（それ以外の曜日は休止）。また、土日窓口は継続する。
・マイナンバーカードセンターは夜間窓口（17時～19時）は休止する。土日窓口は継続する。
・納税課、国保年金課の４月９日（木）、23日（木）に予定していた夜間窓口は休止する。

５　福祉部
・区立障がい者通所施設は休止する。ただし、家庭等で過ごすことが困難な利用者については、通所施設での見守りを行う。
・一人暮らしの高齢者の電話による安否確認は、地域包括支援センターが民生委員と連携して進める。
・社会福祉協議会における緊急小口資金貸し出し業務は、混雑のため電話予約制とした。

６　健康政策部
・新型コロナウイルス感染症対策を含め保健所業務は継続する。
・国通知に基づき乳幼児健診は延期する。

７　こども家庭部
・保育所の保護者にできるだけ家庭での育児を要請する。
・児童館の一般利用、子育てひろば、ファミリー・サポートは休止する。子育て相談を充実する。

８　教育総務部
・区立小中学校は、5月6日まで臨時休業とする。
・適応指導教室は、休室する。
・図書館は、返却ポスト以外の業務を休止する。

９　環境清掃部
・清掃事業は継続する。家庭ごみの収集を重視する。

10　関係部局
・４月末としている集会室等の使用停止は、緊急事態宣言の期間にあわせて期間を延長する。

大田区新型コロナウイルス（COVID－19）関連情報（生活・保育園他）

　こんばんは。大田区議会議員のおぎの稔です。報道においてCOVID－19（新型コロナウイルス）の感染拡大を受け 安倍総理は「緊急事態宣言」を明日、発表すると表明しました。発令された場合、 対象の地域は 東京、千葉、埼玉、神奈川、それに大阪、兵庫、福岡の７つの都府県、期間は一か月と想定されているようです。これを受けて区の対応や学校、保育園などどうなっていくのか皆様の大変ご不安だと思います。こちら大田区が発表している情報をまとめました。情報は更新されていくと思いますので、都度アクセスしてみてください。

●大田　新型コロナウイルス感染症（COVID－19）、緊急事態宣言関連情報一覧

・東京都患者発生発表数（令和2年4月5日18時30分時点）

・新型コロナウイルス感染症に伴う区内施設等の停止について

・大田区における新型コロナウイルス感染症患者の発生状況について

・新型コロナウイルス感染症について

・新型コロナウイルス感染症に伴うイベント等の中止、延期について

・【重要】新型コロナウイルス感染症の拡大防止に向けたイベント等の自粛協力のお願い

・新型コロナウィルス感染症の拡大を防止するために（大田区長　松原忠義）

・【外国人の方へ（がいこくじんのかたへ）】新型（しんがた）コロナウイルス感染症（かんせんしょう）について

・お花見期間における大田区立公園、緑地等の利用についてのお願い

・中小企業の支援に関する情報

・大田区立学校、学童保育、放課後子ども教室、保育園等に関する情報

・新型コロナウイルス感染症拡大抑止に伴う課税課からのお知らせ

・新型コロナウイルス感染症の発生による休業や失業により収入が減少した世帯に対する貸付について

大田区　HP

ロックダウン？緊急事態宣言が出たらどうなる？大田区

　大田区議会議員のおぎの稔です。報道においてCOVID－19（新型コロナウイルス）の感染拡大を受け 安倍総理は「緊急事態宣言」を明日、発表すると表明しました。発令された場合、 対象の地域は 東京、千葉、埼玉、神奈川、それに大阪、兵庫、福岡の７つの都府県、期間は一か月と想定されているようです。これを受けて小池百合子東京都知事から緊急事態宣言が出された場合、自治体はそれぞれBCP（事業継続計画）に基づいて自治体業務の継続などを行います。大田区で何が起こるかを、特措法やBCPを元に現状わかる範囲でまとめました。

　結論から申し上げますとロックダウン。海外のような都市封鎖にはなりません。ではなぜそうなのかを解説していきます。こちらは元がインフルエンザ対策であることと細かい内容が明日発令されるであろう政令の内容によって変わるので、参考程度にご確認ください。長文になってしまいますので細かい法文などはブログ下部に記載しています

●参考法令

【根拠法　○新型インフルエンザ等対策特別措置法】

【新型インフルエンザ等対策特別措置法＋同施行令】

大田区は基本的に、BCP事業継続計画新型インフルエンザ編に沿って行動します。

●BCP（事業継続計画）新型インフルエンザ編（「新型インフルエンザ等対策特別措置法」（特措法）施行に伴い、平成27年３月に修正）

別表各部ごと各課の業務一覧

ページ下部の大田区のBCPの基本的な考え方を参照して頂きたいのですが、大田区のBCPの大まかな目標は二つあります。

目標１ 感染拡大を可能な限り抑制し、区民の生命及び健康を保護する

目標２ 区民生活及び経済活動に及ぼす影響が最小となるようにする

区民の生命及び健康を保護するのは勿論のこと、区民の生活および、経済活動に及ぼす影響が最小となる事も目標とされています。社会生活、経済活動を守る事も自治体の計画の目標なのです。さて、BCPにおける感染防止の為の対策としては以下の３つが実施されます。

対策１ 感染予防の啓発

対策２ ※リスクコミュニケーションの確立

対策３ 感染拡大の防止

大変な時だからこそ、創作物に触れる。同人誌を作ろう！

大田区議会議員のおぎの稔です。昨日は有限会社ねこのしっぽ様の工場を見学させて頂きました。

　COVID-19の影響でイベント関係が軒並み中止や延期になり、クリエイターの皆様、同人誌（本）を印刷する印刷所さん、CDを作ったり、グッズを作る企業の方々にも大きい影響が出ています。現状について意見交換させて頂きました。

　普段は手前まで埋まっているこの印刷用の紙置き場も半分近い量になっていると大変状況を教えていただきました。

　コロナウイルス感染症などに対しても予防、そして仮に感染者が社員の中から出てしまった場合どうするかなど、会社としても対応の準備を迫られていますが、その場合、会社としての業務を１週間前後、すべて止めるのか？など何をどこまでやるべきなのかなどの対応もわからず、負担を強いられているそうです。

　ねこのしっぽさんには普段からおぎの稔の区議会通信も作成して頂いており、ポスティングや新聞折込の形でいつも皆様にお届けさせて頂いております。

大変な時期ですが、先行きの不安や自粛でストレスも溜まります。不要不急とも言われなかなか立場が苦しい音楽、演劇などエンタメ業界ですが、人間は社会的な動物で自粛が続くことによるストレスなどからくる体調の変化などについても考える事も大切なことです。むしろ、創作物や作品を楽しんで心の余裕を保つことも大切だと思います。

　コミケ（コミックマーケット）や様々な即売会もそうですが、ただそこに有るだけではありません。作品をつくるクリエイターさん、本やCD、グッズをつくる企業、イベント運営、スタッフの皆様があり、参加者がいて何十年と積み重なってきたものです。ここで一度途切れてしまうと再開も難しくなっていきます。寄附やご支援のお申し出も頂いていますが、出来るだけ普段通りに本を印刷したりグッズを作ってもらう方が助かる。ともお話を頂きました。私も書店委託中心になってしまうと思いますが、春コミで予定していた同人誌は変わらずに発行します。是非、皆様も作品を作り、買い文化を支えましょう。

ツイッターフォロワー５万、動画チャンネル登録５０００人達成！

  こんばんは。大田区議会議員のおぎの稔です。日頃から活用しているSNSの一つのTwitterで本日フォロワーが５００００人を突破しました。また、４月１日にオープンしたyoutubeチャンネル、「議員系Vtuberおぎの稔（みのり）チャンネル」もチャンネル登録者５０００名を突破しました。

　思えば、Twitterは２０１５年の初当選時には約２５００名、２０１９年に２期目の当選を果たした時は約１８０００名でした。HPのアクセス数も順調に増加傾向で推移していますし、情報発信が出来ている、多くの人にアクセス出来ているのかなとも思えます。

　昨年の台風１９号大田区接近時の情報発信についても多くの方から参考になったとご意見も頂きました。また漫画を通しての広報活動もご評価を頂いております。今後も親しみやすく、分かり易い既存の議員の枠を超えられるような情報発信を心がけていきたいと思います。動画サイトの方も多くの反響を頂いています。しっかりと動画、キャラクターを通じて政治や社会問題、大田区の課題を発信していきます。

★ツイッターアカウント

★動画サイト（是非、チャンネル登録してください！）

大田区立小中学校の新学期後の対応、個人向け救済制度や保育園など

　大田区議会議員のおぎの稔です。本日は、区民の皆様からの多数お問い合わせを頂いております、大田区内の小中学校の新学期後の対応についてご報告いたします。
　小中学校の場合通わせる義務教育であり、子供の学力の面だけでなく、体力維持また低学年など特に小さなお子さんをお持ちの家庭の場合など様々な事情もある点も、ご理解頂ければ幸いです。また、状況の変化により対応が変わる事もあるかもしれません。引き続き、自治体や学校からのお知らせについてはご注意頂ければ幸いです。

【４月５日変更】

　先般、新型コロナウイルス感染症対策に伴う大田区立学校における新学期の取扱いについて、お知らせいたしましたが、都内感染者の急増及び区内施設での集団感染の発生等を踏まえ、下記のとおり変更します。

１　新学期の対応　
（１）４月６日(月)から４月２４日(金)までとしていた臨時休業を５月６日（水）まで延長します。
（２）入学式、始業式については、校庭で実施し、可能な限り短時間で行います。
（３）４月７日（火）から４月２４日（金）まで予定していた毎日1時間程度の分散登校については、中止とします。
今後は、健康観察と家庭学習の状況を確認のため、週１回程度の登校に変更し、開始時期については、改めて保護者等に通知します。

以上、ご理解とご協力賜りますようお願いいたします。

以上、宜しくお願い致します。

【小中学生家庭にモバイルルーター　低所得対象に貸与、全世帯の2割】

新型コロナウイルス感染拡大の影響で学校の休校が長期化する中、政府が、小中学生がいる低所得世帯でインターネット環境がない全ての家庭を対象にモバイルルーターを貸与する方針を固めたことが2日、関係者への取材で分かった。家庭のネット環境を整備し、学校のパソコンを自宅へ持ち帰って学習に活用するのが目的で、対象は小中学生がいる全世帯のうち2割程度に上る見通し。https://this.kiji.is/618442084358784097

【東京都の個人向けの支援制度】

また、東京都は、（COVID－19）新型コロナウイルス感染症で大きな影響を受けている都民の皆様を支えるため、様々な支援を行っています。。税金や公共料金の支払いに関する負担軽減などもございます。まずはご相談ください。 https://stopcovid19.metro.tokyo.lg.jp

【保育園在園中失業された保護者の方へ】

ご相談が寄せられています。保育園は原則2ヶ月以内に再就職しない場合、退園となっていますが今般の新型コロナウイルス感染症の与える状況を鑑みて、大田区としてはまず期間を1ヶ月間延長する予定です。また、個々の事情により柔軟に対応させていただきます。どうしても就職先が見つからない場合など、一人で悩みすぎず、早めに区役所に、また保育サービス課までご相談ください。

東京都、営業縮小のバー・クラブなどに支援金給付へ

　大田区議会議員のおぎの稔です。日経新聞の記事にて東京都がバー・クラブなどへの支援金を給付すると報道されました。私は、この間のCOVID-19の余波を受けて、感染防止の観点から国や東京都が自粛を要請してきたことについて、責任も保証もない自粛の要請だけの態度は無責任だと訴えてきましたが、都が今般の影響、また自粛要請によって減収となる事業者に対して支援を表明したのはとても評価できることだと思っております。演劇や音楽他アーティストの皆様も声を上げていますし、先日物議を醸したK-1、中止を発表したコミックマーケットなど飲食、バー関係以外にもイベント関係は大きく影響を受けています。
　この調子でさらに他の業態、フリーランスや労働者の方へも広がっていくように更に声を上げていきましょう。 ライブハウスや劇場、ゲームセンターなどもそうかもしれません。
勿論、掛け声だけで終わらないように、こちらも引き続き声を上げていきましょう。

東京都、営業縮小のバー・クラブなどに支援金給付へ（日経新聞４月３日）

東京都は2日、新型コロナウイルスの感染拡大を受けて時短営業や休業している店舗に対し、独自に支援する制度を創設する方針を固めた。バーやカラオケなどでクラスター（感染者集団）が発生している疑いが強まり、利用自粛の呼び掛けで客数が減少している店舗が相次いでいる。自粛に協力する店舗を経営面から支え、感染防止策の実効性も高める。

支援対象はバーやナイトクラブのほか、都の夜間や休日の外出自粛要請で客足に影響を受けている業種などを検討している。営業時間の短縮や休業に協力する店舗に対して、減収分の一部を支援金として支払う案が浮上している。支援金を給付する条件や金額、財源などは今後詰める。

都内各地の繁華街では、接客などを通じた感染が疑われる事例が多発している。小池百合子知事は3月30日の記者会見で「若者にはカラオケやライブハウス、中高年にはバーやナイトクラブへの出入りを控えてほしい」と具体的な業種を提示して、夜間を中心に営業する店舗の利用を自粛するよう都民に訴えていた。

一方、自粛要請の影響で客足が減っている店舗からは、収入の減少分への公的な補填を求める声が上がっていた。

ゲーム依存や利用時間制限、不登校について質問しました。

　こんばんは。大田区議会議員のおぎの稔です。区議会予算特別委員会でも取り上げた、「子ども達のゲーム依存」や「ゲームの利用時間制限」、「ゲームと引きこもりの関係」についてのご報告です。

　話題になった香川県では、「ゲームは一日一時間」という利用時間制限を設けた条例が県議会で可決。４月１日から施行されました。質問と答弁についてはブログ下部に記載しております。宜しければお読みください。この香川県の条例については、条例制定までの議論の進め方、パブリックコメントの扱い方にも問題がありその点については、超党派の地方議員１４名の賛同を頂き、抗議声明も出しました。更には当初の懸念通りに解釈の余地もある、あいまいな定義の「事業者側が守る事が難しい条例」でもある事から「香川県民お断り」とする事業者も出てまいりました。

子どものゲーム利用を1日60分以内に規制、条例可決へ…親の責務も明記、不登校原因と指摘

香川県のネット・ゲーム依存症対策条例への抗議声明（地方議員１４名連盟）

ついに「香川県民お断り」のサービスが現れ「こうするしかない」「差別を助長するのでは」と賛否　運営者に意図を聞いた

　昨今の新型コロナウイルス感染症（COVID-19）の感染拡大防止の為に、日本でも学校の一斉休校や外出自粛なども呼びかけられておりますが、世界各国でも都市封鎖を含めて厳戒態勢が敷かれています。そういった中、世界保健機関（WHO）も、米国のゲーム業界18社とともに、COVID-19の感染拡大を予防するためのメッセージを合同で広めるキャンペーン「#PlayApartTogether」の実施を発表しました。

感染予防キャンペーン「 #PlayApartTogether 」をWHOと米国のゲーム業界18社が実施。国内ではハッシュタグ「 #家にいるだけで世界は救える 」「 #家でプレイステーションをしてろ 」も登場

ゲーム業界とWHO、「PlayApartTogether（離れて一緒に遊ぼう）」キャンペーン　新型コロナウイルス感染拡大受けて

　感染を広げないために家の中で遊ぼう、ゲームをしようと世界機関が呼び掛けている状況なのです。科学的根拠もなく、おかしな議論の進め方で行った条例の制定が、香川県の子ども達に作用をもたらそうとしています。しっかりと科学的な根拠に沿った議論を続けていかなければならないと、改めて認識しました。大田区議会でも事実に基づき、今後も提言を続けていきます。

COVID-19への懸念。差別と感染症について

　大田区議会議員のおぎの稔です。COVID-19による新型の感染症については、都内でも少しずつ感染が広がっており、連日の報道を見て疲弊している方もいらっしゃるのではないかと思います。刻一刻と状況が変わる中での自治体の対応として皆様にも大変、ご迷惑をおかけしてしまっている事や支援が行き届いておらず苦しい想いをされていることに対して大変、申し訳なく思います。COVID-19（新型コロナウイルス感染症）をめぐって差別と感染症を巡る課題について先輩の議員からも教えて頂きました。大田区でも訴える必要がある考え予算特別委員会で取り上げました。

　こんな時だからこそ、かつてのハンセン病や東日本大震災の際の福島の方への風評被害のようないわれない差別が、多くの方を傷つけ不幸にしてきた事をも見つめ直す必要があります。感染された方は被害者であり、感染したくて感染したわけではありません。また、感染者を忌避するかのような差別的なイメージが感染症につくと、差別を恐れて隠してしまう人が出ることにもつながります。感染症の抑止の面からも極めて問題です。
　コロナウイルス自体は以前から存在していましたが、新型コロナウイルス感染症の『コロナ』も、知人からはラテン語で「太陽、王冠」と言う意味でコロナという言葉が名前に入る方もいる。嫌な思いをしているとのお話もお聞きしました。とても難しい局面ではありますが、人権意識、人の心についても大切だという事を訴えていきたいと思います。

議員系Vtuber！おぎの稔（みのり）スタートします！！

　こんばんは。大田区議会議員のおぎの稔です。以前からブログ等でも何度か紹介をしてまいりました、政治家（議員）系Vtuberとしてデビューすべくyoutubeチャンネルを解説しました。皆様、是非チャンネル登録をしてください。チャンネルはこちら。

おぎの稔 MinoriOgino 議員系Vtuber【大田区】

【原画：伊東ライフ様】
【２D作成：三枉士騎】

　社会問題や様々な出来事などをキャラクターの姿を借りて語っていきます。

予告編（４月中に本格始動します。）

　この間のインターネットを活用した新しい勢力の躍進や、先日自分のライフワークとする自殺対策の分野でインターネット広告を活用した自殺対策が若い層へのアプローチに効果的であることが分かったように、ツールは使わないとそのツールでしか触れられない声を届けられない方が沢山います。
　そうした方々に声を届け、声を拾うこと。また、今を生きる若者が何に熱中し何を楽しんでいるのかを肌で感じ、同じ目線で見ること。それが政治家として、令和から先の新しい未来がどうなっていくのか、何が若い世代に求められるかを考える良いヒントになると思っています。活動を通じて得た知見を政策提言、議会活動に生かしていきたいと考えます。

若者のＳＯＳに効果的？インターネット広告を活用した自殺対策

とはいえ、まだまだ始めたばかりです。私ができることをやるしかないので、得意分野を活かして、私らしくやっていきたいと思っております。大田区の魅力を語ったり、政治の疑問や社会問題を一緒に考える。せっかく若者が見やすい動画、しかもVtuberですので、若い人に向けて政治の役割とか政治家の目指し方とか語ってみるのも面白いかもしれません。何を求められているかを探りながら、皆様と楽しんでいきたいと思います。

経緯：バ美肉おじさん？おぎの稔もVtuberに挑戦します。

【配信】#みのライブ 【イラスト】 #おぎのえのぐ 【漫画】#政治献本 【センシティブなイラスト】#伊東家のみのり 【お話】#おぎのーと 【ファン】#バーチャル大田区民

●関連ブログ（Ｖtuber）

とまらないホロライブ、ライブに現地参加してきました。

Vtuber体験？モーションキャプチャーに挑戦しました