区議会通信2016 vol.1 平成２７年第４回定例会特集号です。
公開が遅れてしまいましたが、区議会通信2016vol.1号です。
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更に自治体の取組が重要に！自殺対策基本法改正に向けて
３月１９日、砂防会館別館で開催された日本自殺総合対策学会フォーラムに参加をして来ました。
ここで主に語られていたのは自殺対策基本法の改正で何が変わるかです。
以前のブログ でも触れている通り、私は当選以来、自殺対策には注目し質疑をして来ました。
＜自殺フォーラム＞法改正で対策を積極的に
国会で審議されている自殺対策基本法改正案の意義について話し合うフォーラムが１９日、東京都内で開かれた。改正案は全ての自治体に対し、地域の自殺の現状に応じた対策作りを義務づける。出席者から「自治体が中長期的な計画を立てて対策に取り組めるようになる」などの意見が出た。
民間団体や研究者、首長らで作る「日本自殺総合対策学会」（発起人代表・清水康之ＮＰＯ法人ライフリンク代表）が主催し、約２５０人が参加した。
国内の自殺者数は減少傾向にあるが、現在も１日平均で約６６人が自ら命を絶っている。清水代表は「異常事態が続いている。法改正で対策を積極的に進めていく必要がある」と話した。
【古関俊樹】
現在、審議中の自殺対策基本法改正案。
現行に比べ、相当な変化が盛り込まれた内容でした。
ここに至るまでの関係者の皆様のご努力に敬意を表します。
・自殺対策自死遺族支援については政策マンガでも触れています。
おぎの稔政策マンガ第８弾 自死遺族支援編
フォーラムはライフリンクの清水康之代表を始め、自殺対策に取り組んできた方々、省庁の方、自治体の首長、自死遺族支援をされてきた方、国会議員の方々などからお話を頂き、これまでの開いたバケツの穴をふさぐような緊急避難的なものではない、中長期的な視点に立ち、戦略的かつ安定的に社会全体で自殺対策に取り組んでいる事が示されました。
改正案には目的・理念に「誰も自殺に追い込まれることのない社会の実現」が盛り込まれ、「生きる事の包括的な支援である」事、「保健、医療、福祉、教育、労働等の関連施作との有機的な連携の下で総合的に実施すること」が条項に書き加えられました。
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祝！大田区制７０周年、蒲これ。様々な方の楽しめる居場所を大田区に！
４月１７日に行われる蒲これ。
おぎの稔もお手伝いさせて頂いておりますが、当日に向けてフライヤーが完成したとの事。
来年の大田区制７０周年についても言及されたオタクイベント、蒲田コスプレこれくしょん！
まぁ、オタク・コスプレに限る必要はないのですが、年齢、国籍、障害の有無も関係なく、若者からお年寄り、外国人まで様々な方が一緒に楽しめる居場所作り。
それで楽しむだけでなく、地域の賑わいや異文化交流、発展にも繋げていけたらいいなと思っています。
皆様のご参加お待ちしております！(^O^)
コスプレでなくても気兼ねなく、遊びにいらしてください。
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祝！大田区制７０周年！
蒲田行進曲フェスタ２０１６絆
～蒲田・コスプレこれくしょん２０１６～
蒲これ、開催します！
参加者、お手伝い頂ける方、大募集！！
詳しくはご連絡ください。
近年、盛り上がりの一途をたどる“コスプレ” そのコスプレ！実は大田区・蒲田が発祥の地の一つなんです。
あのコミックマーケットも大田区で行われていた歴史があります。
また、ユザワヤさんのような専門店が並ぶ蒲田には、多くのコスプレイヤーさんが衣装制作の為に訪れていていました。
今でも、大田区産業プラザPIOでは同人誌イベント等でにぎわっていますね。
来年７０周年を迎える大田区をその歴史の中に、コスプレ、オタク文化、サブカルなどが確実に根付いて来た事もアピールしちゃいましょう！
※蒲田コスプレこれくしょんは大田区制70周年記念冠事業になります。
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１、日時：４月１７日（日曜日）１３時～１4時半
２、会場：蒲田西口駅前広場 特設ステージ
主催：蒲田西口商店街振興組合
共催：蒲田東口商店街商業協同組合
協力：蒲田大好き委員会 同人誌印刷会社（有）ねこのしっぽ
企画：蒲田西口商店街振興組合青年部
後援：大田区制７０周年記念事業実行委員会
申込み・イベント詳細は公式ブログをご確認ください
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●ゲスト審査員
・小池 一夫
漫画作家。代表作に『子連れ狼』『クライング フリーマン』など
クリエイター育成塾「小池一夫劇画村塾」にて高橋留美子、堀井雄二などトップクリエイターを育てる。
元大阪芸術大学教授、キャラクター造形学科長
声優 ロシア出身
ケイハイブ所属。
アニメ『ガールズ&パンツァー』クラーラ役
『怪盗ジョーカー』レディーダウト役他
・牛島えっさい
コスプレ評論家
著書「コスプレハンドブック」
司会
・野田あゆ美
女優・声優
『MMORPG鬼斬』かぐや役『コズミックブレイク２』クリムローゼ役他
大田区生まれ
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追記：
新たに作成された大田区の公式PRキャラクター(現在、名称公募中)も参加決定しました！
また、オープニングイベントとして、１１時５０分よりアニソンバンドのDwellers様、１２時２０分より少女タコ★サム様、七歌様の出演も決定しました。
※蒲田コスプレこれくしょんは大田区制７０周年記念冠事業です。
大田区とぐるなびとの提携事業の予算削減。広報は計画的に！
みなさん、大田区が株式会社ぐるなびとの協定により観光事業を行っている事は覚えてますか？
大田区議会の予算特別委員会で、観光政策、主に広報戦略について質問をしました。
ぐるなびとの提携なので、何か飲食関連の事業としてしっかりと打ち出すのかと思っていたら、中身はぐるたびとなっていました。
それでもうまくいけば良かったのですが、区の中でも、新規募集は行わない、予算大幅削減という結果になり、せっかくのポテンシャルを活かせないという残念な結果になってしまいました。
最初の見極め（ぐるなび、ぐるたびの知名度、ターゲットの違い）、しっかりとした戦略が取れていなかった等、課題も見つかりました。
税金で観光、広報事業を行うのですから、しっかりと地域経済、発展に結びつかなければ意味がありません。
採算を考えずに一部の方が儲かる為に税金を投入するのではなく、区内産業の発展、税収アップにより区民への福祉、行政サービス向上という形で返していける、効果的な策を打たなければならないと思います。
●ぐるなびとの協定による観光サポーター制度については以下より
大田区と株式会社ぐるなびのパートナーシップ協定の締結について 首都圏初！大田区がぐるなびの地域活性化ノウハウを活用！
大田区観光サポーターがご当地情報サイト「ぐるたび」で発信しています
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大田区議会議員だけど地元の中学生達とお話してみた！
先日、区内の学校の卒業式に参加させて頂いたことをSNS上に投稿した所、その卒業生とみられる方々から反応を頂き、その夜には更に沢山の学生さん達から、反応を頂きました。
趣味の話の質問や、環境、自転車駐輪場、治安から米大統領選挙まで、多種多様な反応を頂き、中には人間関係の相談のようなお話、様々なお話をさせて頂きました。
私も政治家になって一年。
個別個別にゆっくりとお話を聞くことはありますが、これだけ沢山の方から一度に反応を頂いたのは、驚きもある半面、嬉しさもありました。
SNS、情報技術の進歩は面白い作用を産みだしますね。
以前のブログ
【雑感】議員が入学式や卒業式に参加する意義って？
そんな中、その学生たちが二人、朝から事務所を訪ねてくれました。
簡単にですが、政治家が普段何をしているか、議会ってどんな感じなの？を説明しました。
政治家と普段話したことが無いので面白かったです。といった感想も頂きました。
これを機に、政治に関心を持ってくれる学生たちが増えてくれるといいですね。
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４月１７日（日）蒲田コスプレこれくしょん2016！蒲これの時間決定！
４月１７日は蒲これ！
私がお手伝いさせて頂いている、蒲田コスプレこれくしょん2016！詳細が確定しました！
参加者、まだまだ募集中との事です。
ふるって応募ください！
ブログより転載
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蒲田行進曲フェスタ２０１６絆
～蒲田・コスプレこれくしょん２０１６～募集、申込み詳細
主催：蒲田西口商店街振興組合
共催：蒲田東口商店街商業協同組合
協力：蒲田大好き委員会 同人誌印刷会社（有）ねこのしっぽ
企画：蒲田西口商店街振興組合青年部
毎年、蒲田駅東西を舞台に開催されている、蒲田行進曲フェスタにてコスプレコンテストを開催することになりました！
蒲田・コスプレこれくしょん2016
～蒲これはいいぞ～
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祝！大田区政70周年！
近年、盛り上がりの一途をたどる“コスプレ” そのコスプレ！実は大田区・蒲田が発祥の地の一つなんです。
そこで、今年の蒲田行進曲フェスタでは、蒲田発祥のコスプレをコンテスト形式で開催します。あなたもご自慢のコスプレ衣装で、ステージを盛り上げませんか？エントリーは簡単！皆さんのご応募をお待ちしております！
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１、日時：４月１７日（日曜日）１３時～１５時
２、会場：蒲田西口駅前広場 特設ステージ
３ 参加資格
（１）個人、グループは問いません。年齢不問。※小学生以下は、保護者が同伴してください。
（２）コスプレ（アニメ・マンガ・特撮・ゲーム、映画、舞台等）をしていること。
参加無料・豪華商品付
更衣室あり 利用無料
参加：要申込み
４ 募集数 ２０組程度 ※先着順。定員になり次第締め切ります。
５ パフォーマンス等
（１）時間 ２分以内(出はけ３分程度)
（２）（踊りや歌等）がなくてもＭＣとの掛け合いで、アピールポイントなどの発表でも可能です
（３）パフォーマンス時に楽曲が必要な方は、ＣＤを持参下さい
ステージ場で簡単なパフォーマンスやポーズをとって頂きます。
パフォーマンスは必須ではありませんが、司会や審査員から質問等があります。
６、申込み
注意事項をよくお読みの上、平成２８年４月12日（火）までに必要事項を記入し、メール・FAXにてお申込み下さい。
必要事項を記入したメールでも受け付けています。
【必要事項】
①参加者（名前・住所・電話番号、生年月日）
②ニックネーム、コスプレネーム等
③キャラクター名（オリジナルの場合は説明）
④アピール・原作等キャラクター説明
⑤蒲田コスプレこれくしょん参加規程に同意する旨
⑥コスプレをする、また衣装を作成するなどにあたって工夫した点、苦労した点など
⑦武器、装飾等資料（使用する場合）
(サイズ、画像等判る範囲で。小物類は大丈夫です)
⑧音源データCD（使用する場合、当日）
⑨参加申込み書（１８歳未満、当日）
※なお、申し込の際にご提出いただいた個人情報はイベント・大会・競技の
運営・連絡のみに使用し、その他の用途には使用いたしません。
７、注意事項をよくお読みの上ご参加ください
８ コスプレこれくしょん参加規程
・参加者の個人情報は、「コスプレこれくしょん」に関すること以外には使用いたしません。
・主催者や報道関係者の撮影についてはご了解ください。
・参加者や一般の方に迷惑や不快感を与える行為をしないようご注意ください。
・禁止規定を守ってください。
・18歳未満の場合は参加にあたって保護者の同意が必要です。
・参加申込の為の必要書類の提出か申請を事前に完了してください。
・コスプレこれくしょんの開催・進行に対してはイベント運営側に協力してください。
・コスプレこれくしょんに関連する各種媒体からの取材への協力やイベントの宣伝、報告などに限った場合での使用について、肖像権はイベント事務局に帰属します。
・コスプレこれくしょん終了後、運営事務局は、コンテスト中に撮影されたコスプレイヤーの写真等を、コンテストの宣伝、報告などの場合に限り、ホームページなどに使用することがあります。
・以上、承諾の上で参加をしてください。
●ゲスト審査員
・小池 一夫
漫画作家。代表作に『子連れ狼』『クライング フリーマン』など
クリエイター育成塾「小池一夫劇画村塾」にて高橋留美子、堀井雄二などトップクリエイターを育てる
元大阪芸術大学教授、キャラクター造形学科長
声優 ロシア出身
ケイハイブ所属。
アニメ『ガールズ&パンツァー』クラーラ役
『怪盗ジョーカー』レディーダウト役他
・牛島えっさい
コスプレ評論家
著書「コスプレハンドブック」
●司会
・野田あゆ美
女優・声優
『MMORPG鬼斬』かぐや役『コズミックブレイク２』クリムローゼ役他
大田区生まれ
大田区の取組＆7職親プロジェクト３周年記念シンポジウム
以前のブログでもご紹介させて頂いた、日本財団の行う職親プロジェクト、３周年シンポジウムに参加してきました。
前半は活動報告、
後半はトークセッション。
株式会社千房代表取締役中井政嗣氏、実業家堀江貴文氏が参加、司会は中村すえ子さんによって行われました。
以前のブログ
企業が少年少女の「親」代わりに！「職親プロジェクト」
さて、更生保護の観点から、最近は企業だけではなく、自治体での保護観察中の少年少女の受け入れが行われております。
大田区は平成２６年に都内初の実施が行われました。
私も先日の質疑で取り上げさせていただきましたが、非常に有意義な取組だと思っています。
大田区で、保護観察対象者の就労支援に関する協定を締結 都内自治体では初めての取り組み
平成26年5月30日、大田区と大田区保護司会（会長 田村英二）の間で、保護観察を受けている少年を臨時職員として雇用し、職業体験の機会を提供する協定を締結する。
大田区は、大田区保護司会からの推薦を受けた概ね20歳までの保護観察対象者を、当初は2人から3人、半年間程度事務補助等に雇用し、就労機会の拡大を図る。
法務省東京保護観察所によれば、このような協定を締結する自治体は都内では初。
保護観察対象者の再犯状況の統計では、無職者の再犯率の割合が有職者の約4倍にのぼることから、就労先の確保・定着は、立ち直りと再犯防止の鍵となっている。しかし、近年の社会経済情勢を反映して、保護観察対象者の就労は非常に困難な状況にあり、約4人に1人は、無職のまま保護観察を終了している。こうした状況を少しでも改善するため、今回の協定締結となった。
なお、松原忠義 大田区長は、昭和58年9月から保護司を務め、東京首長・議員保護司の会会長でもある。
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【雑感】議員が入学式や卒業式に参加する意義って？
昨日は大田区立糀谷中学校夜間学級、本日は大田区立矢口中学校の卒業式に参加させて頂きました。
本日は、大田区立中学校は一斉に卒業式を迎えました。
区立小学校は来週です、来月には入学式もあります。
そちらにもお伺いさせて頂く予定ですが、本日、昨日とご参加させて頂いた事、まずもって感謝申し上げます！
生徒さんだけではなく、先生方、保護者の皆様も喜びはひとしおでしょう。
皆様、本当におめでとうございます。
同僚議員、政治家のSNSも今日は卒業式一色です(^^)
夜間学級で様々な事情を抱えた年齢も国籍も異なる方々、そして矢口中学校で若々しい学生たちの笑顔や涙、晴れやかな表情を見させて頂き、感動しました。
普段、なかなか学校現場を見る事が出来ないので、式典前のわずかな時間ですが、教職員の皆様ともお話させて頂いたりと、貴重な機会でもあります。
今はこんなですが、私にもああいう時代があったのですよね。
大人になって、改めて学校現場を見て、心が洗われます。
また、卒業式に残念ながら参加出来ない生徒もいるとお聞きしました。
課題、困難を抱えた生徒の皆様もいらっしゃると思います。 学びの場、社会は多様化しています。
ゆっくり、自分のペースで構いません。
皆様お一人お一人が、自分のやりがいや幸せを見つけ、過ごしていけるようにお祈りしています。
生徒、保護者の皆様お一人お一人にとって大切な人生の節目に立ち会えた事、本当に光栄に思っています。
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民間枠は約４％！？バランスは大丈夫？民泊関連支援事業
大田区のHPにも示され、現在、予算特別委員会で審議中の、平成28年度予算。
大田区の一年間の予算を決める、生活、産業、福祉、教育、都市整備等、全てにとって重要な審議になります。
しかし、予算（案）概要に示されている、特区民泊関連事業の支援、ここのバランスが少しおかしいと思っています。
昨年、条例が成立し、日本全国で最初の施行となった特区民泊。
現在で4件の認証が下りたとの事で、なかなか厳しい規定から、伸び悩んでいると思いますが、この中身。
４－１ 空港 交通機能向上、産業振興
特区民泊関連事業の支援
副題：全国初の特区民泊開始で区内の産業振興を！
予算額 4813万3千円
とかなりの予算が組まれている事が判りますが、私が問題視するのはその内訳です。
１、商店街・特区民泊等宿泊施設連携事業 3120万円
「新・元気を出せ！商店街事業」を拡充
HPなどの多言語対応補助や多言語マップ、クーポン等補助
２、公衆浴場・特区民泊等宿泊施設連携事業 1000万円
「公衆浴場事業助成（浴場利用促進事業）」を拡充。
大田浴場連合会の銭湯体験事業や同会のHPの海外アクセス対応に向けたリニューアル経費を最大1000万円まで
３、産業団体文化交流支援事業 505万3千円
「大田区産業団体経営革新事業」を拡充
各種産業団体の外国語講習、講師謝礼、多言語マップ、パンフレット等の外国人対応事業への補助
４、各種産業・特区民泊関連事業 188万円
特区民泊と区内各種産業の活性化が期待できる事業アイディアを個人、民間企業、NPO団体から広く募集し、魅力ある事業を創出・表彰
約４８００万あるのに、民間、個人、NPOには約190万（約４％）！？
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若者の就労支援の為、大田区も就労訓練の強化を！！
本日は、大田区立糀谷中学校夜間学級（二部）の卒業式に出席してきました。
今年度は8名が卒業。外国籍の方、様々な事情で学びなおしをした方等、様々な方がご卒業をされました。
教育の場は何のために、誰の為にあるのか？考える場になりました。
さて、先日の大田区議会予算特別委員会で、若者の就労支援の現状と実績、およびマッチング重視の現状から就労訓練の強化について質問しました。
定時制校とはまた違いますが、就労支援の必要性について、区の見解を伺いました。
まず取り上げたヤングジョブクリエイションやミニ面接会は議員になって最初の本会議での質疑でも聞いています。
前回質問をしたH26年度に比べて、少しずつですが、女性の参加者も増えているようです。（女性の来場者1人→5名に）
女性に限らず、若者への就職支援の場として昨年以上の成果もあげています。
まだ不充分な部分もあるとは思いますが、今後の拡充を期待します。
※前回の質疑の様子は、政策マンガでも取り上げています！
おぎの稔政策マンガ第5弾 ～若者と女性の就労支援編～
そして、もう1点、質問をしたのが就労訓練、中間的就労と言われる分野の支援事業についてです。
若者サポートステーション等が行われている他区では始まっている自治体も多いのですが、大田区では昨年までありませんでした。
昨年、生活困窮者自立支援法に基づき開設されたJOBOTAにおいて、職場体験事業として、ようやく同趣旨の事業が始まりましたが、産業経済部では現在も就労訓練は行われていません。
若者支援の現場を何度か回り、お話も聞かせて頂く中で私が必要性を感じたのは、様々な理由から働いたことが無かったり、働く自信がない、働く事に困難を抱えた方々への支援についてです。
彼ら、彼女らに必要なのは、面接の前にまず仕事、職場環境に慣れる、仕事をする為の準備だと思っています。
職親プロジェクトの話も触れましたが、定着率を上げ、継続的な雇用に結び付けていく為には、職探しだけでは不足です。
通信教育課程をもつ都立高校にも視察に行きましたが、困難、その他事情を抱える若者は多くいます。
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