30年後、ご近所さんは外国人？国際都市大田の未来予想図

こんばんは。大田区議会議員のおぎの稔です。

本日は、先日の会派の代表質問でも触れた国際都市宣言と大田区内の外国人在住者について報告します。

以前のブログで、私は国際線の増加、外国人観光客増などについて触れました。

では、実際に日本に住んでいる外国人を巡る環境はどのようになっているでしょうか？

こちらは大田区の人口推計（平成２９年３月）です。

日本人・外国人か不詳な方も含め、２０１５年に３５０３４人の方が大田区にはいらっしゃいますが、３０年後の２０４５年には７１５８４名になると推計されています。

大田区全人口との比率で見ると２０１５年には約4.8％の外国人の方が、２０４５年には約9.6％となっており、単純な人口だけでなく比率も倍増予想がされている事が判ります。

政策マンガ第14弾「子どもの貧困対策編」

おぎの稔政策マンガ第14弾は子供の貧困問題における文化・社会的経験の格差についてです。

以前の一般質問でも取り上げた、内容を基にマンガを作りました。

「おおた子どもの生活応援プラン、大田区子どもの貧困対策に関する計画」の基本的な考え方では、貧困が子どもにもたらしうる機会の喪失を、下記の3種類の「剥奪」に分類しました。

・経済的状況により子どもの学びや成長に必要な物が買えない「物質的剥奪」

・子どもとして当たり前のように得ておくべき経験や、そこで得られるはずの人間関係が形成できない「社会的剥奪」

・それらにより育まれるはずの信頼感や自己肯定感などが持てない状態「自己形成の観点からの剥奪」

これらは、家庭や本人の努力だけでは改善することが難しいため、社会全体で対策を図るべき課題でもあります。

さて、90年代に専業主婦世帯と共働き世帯の割合が逆転し、家庭の在り方、働き方も多様化しています。

地域との縁も希薄になり、文化的・社会的経験を子どもに与える機会を作るのも簡単ではありません。

地方からの流入者も多い都心ではそうした面も大きいのではないでしょうか？

こども食堂がメディアでも取り上げられ、学習支援や経済的支援、生活支援にも目が向きだしています。

生存・生活に直結する課題の対策に合わせ、長期的な面で、子どもにとって不利益をもたらす文化的・社会的な格差にも目を向けていかなければならないと考えます。

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大田区内４３駅のホームドア・エレベーター設置状況

おぎの稔です。

本日は大田区内４３駅のエレベーター・ホームドアの設置状況についてご報告します。

大田区には４３の駅があります。

内訳はＪＲ線が大森・蒲田駅。

都営浅草線が西馬込、馬込駅。

東急線が田園調布、多摩川、沼部、鵜の木、下丸子、武蔵新田、矢口の渡、蒲田、蓮沼、池上、千鳥町、久が原、御嶽山、雪が谷大塚、石川台、洗足池、長原、北千束、大岡山駅。

京急線が平和島、大森町、梅屋敷、京急蒲田、雑色、六郷土手、糀谷、大鳥居、穴守稲荷、天空橋、羽田空港国際線ターミナル、羽田空港国内線ターミナル駅。

東京モノレールが流通センター、昭和島、整備場、天空橋、羽田空港国際線ビル、新整備場、羽田空港第一ビル、羽田空港第二ﾋﾞﾙ駅になります。

その内、現在エレベーター未設置が４駅。ホームドアは現在整備中のものを含め１８駅が未設置です。（設置２５、一部設置２、未設置１６）

【こぼれ話】議員だけどソーシャルゲームに挑戦してみた

こんばんは。おぎの稔です。

今回は、ソーシャルゲームを体験した報告をさせて頂きます。

ソーシャルゲームは、主にSNSで行われているオンラインゲームやブラウザゲームを指します。

携帯電話向けのゲームとしてグリーやモバゲーが有名になった事が記憶にある方も多いのではないかと思います。

今回プレイさせて頂いたのはFate/Grand Order（FateGO FGOとも）というソーシャルゲームです。

元々、原作が人気で複数作品が発表されており、私もファンの一人でした。

特に作中に出てくるアーチャー（エミヤ）や衛宮切嗣始め、魅力的な登場人物たちの生きざまや葛藤には感動を覚えたものです。

マニアックかもしれませんが、stay nightのキャスター陣営も好きです。

ごほん。

ちょうど関連作品の一つFate/Apocrypha（フェイト・アポクリファ）がアニメ放送が開始された事もあり、前々から気になっていたＦＧＯを始めてみました。

ゲームを始めた事をＳＮＳに投稿したところ、大きな反響を頂き、沢山の方から応援の声や励ましの声を頂きました。

ゲームだけでなく、社会人が他者に大きな迷惑を掛けない範囲で趣味に講じるのは自由です。

私も、あくまで趣味の範囲で行い問題点も指摘される、課金ガチャはなるべく行わない方針でゲームを進めており、ゲームそのものの楽しさもさることながら、ゲームを通じて知り合った方との交流も大変楽しませて頂きました。

自死遺族の一人として区長に大田区の対策前進を訴えました。

こんばんは、おぎの稔です。

代表質問で触れたテーマについて順次、ブログでご報告させて頂いておりますが、今回は自殺対策、生きる事の総合的な支援についての質問についてのご報告です。

私自身、２度家族を自殺で失った自死遺族である事からも、何度も議会で取り上げてきました。

●自殺対策のこれまでと自治体のこれから

２００６年に自殺対策基本法が成立し、様々な議論や取組が行われ課題も明らかになりました。

この間、一時３万人を超えていた全国の年間自殺者が２万人台へと下がりました。

年間ベースで自殺者が減った事は喜ばしい事であり、対策が効果を発揮した事もあるでしょう。

しかし、自殺者は生き返るわけではないので、あくまで年間のベースが落ちたという事で、本質的な解決には至っていません。

また、一橋大学の金子能宏教授の調査によると自殺による経済は、損失が全国で４５９４億円（２０１５年単年）とも言われています。

沢山の人の命が失われる事には、経済の面で見てみそれだけの大きさがあります。

さて、自殺対策基本法の成立１０年目の節目となる昨年、自殺対策基本法が改正されました。

改正法では自殺対策について

「自殺対策は生きる事の包括的な支援であり。全ての人がかけがえのない個人として尊重されると共に、生きる力を基礎として生きがいや希望をもって暮らすことができるよう、その妨げとなる諸要因の解消に資するための支援とそれを支えかつ促進するための環境の整備充実が幅広く適切に図られることを旨として、実施されなければならない」

と新たに定義され、対策の更なる前進のための施策やネットワーク作りの他、今まで明文化されてこなかった自死遺族支援、自殺未遂者支援、学校でのＳＯＳの出し方（自殺予防教育）などが加えられました。

自治体ごとの計画策定も義務付けられました。次にこの点について触れていきます。

●自殺対策は地域づくり

見た目で判断の難しい持病等への教育の必要性を訴えました。

皆様、こんばんは。おぎの稔です。

先日の大田区議会代表質問の中で触れた、予防の難しい、見た目で判断のできない持病や特性、障害などについての啓発、教育についてご報告いたします。

マンガにもあるようにこの質問は２０１６年の一般質問でも取り上げたテーマです。

私自身、てんかんという持病を抱えて、運転免許取得の苦労など、持病と向き合って生きてきた事から、会派を代表し区長や教育長に質問を行う中で再度取り上げました。

以前も触れましたが、保健体育の授業の場合、国の学習指導要領に「健康な生活と疾病の予防について理解を深めることができるようにする」とあり、予防、健康増進が学校教育の基本となっている事から、予防の難しい様々な疾患については、ほとんど学校教育などでは触れてこなかった現状があります。※

国の方針にない以上、致し方ない面もあるでしょうが、出来る範囲で子ども達に教えていく努力をする必要があるのではないでしょうか？

当事者、支援者、多くの方と触れる中で「もっと子供の頃に自分の特性を理解していたら、私にも違った人生があったかもしれない。」と言った声を頂く事も多くあります。

自分の特性を早期に理解し、受け入れ、付き合い方を学ぶ事で、その後の人生、社会との向き合い方は大きく変わるのではないでしょうか。

また、周囲にそうした特性を持つ方がいる事を子供の頃に理解する事は、当事者ではない子供にとっても意義のある事です。

今回の代表質問では、「見た目では判断しにくい困難を抱えた方々の生きづらさや、逆に、その困難を乗り越え前向きに生きる姿に学ぶことも、児童・生徒が見落としがちな人々の存在に気づかせ、また、みずからの生きる力の育成につながる大切な取り組みと考えます。」と教育長から答弁を頂きました。

今後とも、様々な困難を抱えた方が、少しでもその困難を乗り越え、苦しみを緩和しながら生きていける社会を構築できるよう、声を上げていきます。

大田区議会議員の給与明細を公開します！

こんには、おぎの稔です。昨日は大田区議会議員のお給料日（歳費の振込日）でした。

議員の情報公開や政治とカネの問題なども取り上げられて久しい為、今回は平成２９年７月分の給与明細書の一部を公開します。

月額の大田区議会議員の歳費、支給額は条例に基づき月額61万5000円。 所得税（49,760円）や住民税（64,400円）、積立金（21,000）が引かれ47万9840円を頂いてます。

更に年金※や国保も払うので、各種税金を引いた額は40万円程になります。

普段の各種手当※などは議員は該当しません、また、職員の方と同じフォーマットであり、「議員の明細」の公開趣旨にそぐわない項目もある為、一部の公開となります。

※議員年金はすでに廃止されているので、国民年金への加入となっています。

※ボーナス時のような期末手当を除く

【イベント】表現規制反対派から見る２０１７都議選

こんにちは。おぎの稔です。

近い日程のご案内で恐縮ですが、下記のイベントに参加をする事になりましたのでご案内いたします。

先日、結果の出た東京都議会議員選挙。

この結果を皆様はどのように受け止めていらっしゃいますか？

言論・表現の自由、マンガ、アニメ、ゲームなどの中での表現への規制に慎重・反対意見を持つ議員の一人として大田区から出演させて頂きます。

是非、皆様とざっくばらんに意見交換が出来ればと思います。ご参加をお待ちしております。

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７月１８日（火）【緊急開催】表現規制反対派から見る２０１７都議選

都民ファースト圧勝に終わった２０１７都議選。

２００９年の際にお世話になった都議でも当選した方もいれば、
無念の落選となった方もいらっしゃいました。

選挙戦の総括/反省と、今後の都議会の動向を分析していきましょう。

【出演】
西沢けいた（東京都議会議員）
おぎの稔（大田区議会議員）
小泉しゅうすけ（寒川町議会議員）
荻野幸太郎（NPO法人うぐいすリボン）
and more

【こぼれ話】選挙の中でこそ、フェアプレー精神を

今回は先日のアゴラの記事についてです。

記事に詳しく書かれているので、そちらもご参照ください。

選挙の際、特に党の幹部や党首級が来る大きな街頭活動の際は、主要勢力間で「●月✖日何時、Ａ駅で使わせて頂きたい」等と連絡を取り、事前に調整します。

さて、選挙戦の中で大切な場所取り、人も時間もない中、出来れば徹夜で場所取り・・といった不毛な事は避けたい。

その為に事前調整をするのですが、何せ一週間を超える期間で１０を超える陣営がひしめき合い、文書だけでなく、時に電話でのやり取りもある。

勘違いや行き違いも起きるし、新勢力や調整に手の回らない陣営もあります。

アゴラの記事より引用

大田区は世田谷区と並んで、定数が最も多い「8人区」。当然、候補者も乱立気味になるため、区内の主だったスポット、たとえば蒲田駅前あたりは土日に党重鎮クラスをお迎えしての勝負イベントには人気になるわけで、これが自由競争だったら、ただでさえ忙しい選挙戦にあって、徹夜の場所取りなど不毛なことをお互いにすることになる。どんなやりとりをしているのか、頼み込んで一端だけ見ることができたのだが、各陣営の担当者間で日程表をメールで共有し、希望の場所・時間帯を書き込み、バッティングしたら交渉しあうという流れのようだ。

もしかしたら、「談合みたいじゃないか」と厳しい事を言う人もいるかもしれないが、私はそうは思わない。前述の関係者は「党の違いはあれど、人間関係、信頼関係は損なわないよう、フェアにいきたい。いくら戦いとはいっても、なんでもありの不毛なことばかりが横行すれば、結局、建設的な議論は出来なくなってしまう」と指摘していた。私もこの考えに賛同する。一人でも多くの有権者と対話し、政策を磨き、ネットでの発信を充実させるといった本質的なことに少しでも注力できるわけだから、事前に紳士的に話し合うこと自体は、権謀術数が渦巻く政界であっても必要な「フェアプレー」だと思う。

大田区はコスプレ発祥の地ですよね?と区長に質問しました

こんにちは。大田区議会議員のおぎの稔です。

当選以来、私は大田区産業会館でコミックマーケット（1978年　コミケ８）が開催されていた頃にコスチュームプレイ、いわゆる「コスプレ」という言葉が使われだしたという経緯から、大田区が発祥の地の一つと言えるのではないか？と「コスプレ」について議会内外で取り上げてきました。

代表質問の全体の時間の中でこの分野に割ける時間は短い為、今までの委員会質疑等の内容を改めて松原大田区長にお聞きする形になりましたが、区長の口から「コスプレ」について公的な場で言及をして頂いた事は意義のあることだと考えています。

区長の答弁は

コスプレ文化の発祥の地の意義についてのご質問でございますが、大田区においては区政70周年に合わせた賑わい創出の為のイベント事業の募集にコスプレ団体が選定されました。

区の様々な事業を推進する中でコスプレを始めとしたポップカルチャーについても、その観光的要素について研究をしてまいります。

と短い文章ではありましたが、お読みいただければわかる通り、大田区がコスプレ発祥の地の一つであることを前提にしています。

議会で議論を積み上げていく事の大切さを改めて感じました。

（写真は2016年12月の京急蒲田のコスプレイベントで松原大田区長と）

日本ＳＦ大会でのマスカレードやそもそも昔からある仮装などの文化を否定するのか？という意見もあるでしょう。

勿論、そうした伝統・経緯を否定するつもりはありません。

あくまで、昨今、取り上げられるような日本のマンガ、アニメ、ゲームのキャラクターに扮するいわゆる「コスプレ」についての話だとご理解ください。

さて、コスプレは日本のマンガ・アニメ・ゲームなどのキャラクターの格好をするといった事から始まり、今や国内外のマンガ・アニメだけでなく映画やＣＭなど幅広いキャラクターの格好をする事で、多くの方に愛されています。

コスプレを町おこしや観光、産業との連携などの視点からもっと地域や行政とリンクできないか？

また、コスプレを行いやすくしていく事がニッチな分野からではあるが、多様性の担保に繋がっていくのではないか？

そういった想いもあり、コスプレを推し続けてきました。